为深入学习贯彻习近一生态文明头脑 ，认真落实天下生态情形�；ご蠡峋� ，助力打好污染防治攻坚战 ，增进绿色生长和生态文明建设 ，克日 ，国家生长刷新委出台了《关于立异和完善增进绿色生长价钱机制的意见》（发改价钱规〔2018〕943号）（以下简称《意见》）。
《意见》强调 ，要周全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神 ，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，加速建设健万能够充分反应市场供求和资源稀缺水平、体现生态价值和情形损害本钱的资源情形价钱机制 ，完善有利于绿色生长的价钱政策 ，将生态情形本钱纳入经济运行本钱 ，撬动更多社会资源进入生态情形�；ち煊� ，增进资源节约、生态情形�；ず臀廴痉乐� ，推动形成绿色生长空间名堂、工业结构、生产方法和生涯方法 ，一直知足人民群众日益增添的优美生态情形需要。
《意见》提出 ，到2020年 ，基本形成有利于绿色生长的价钱机制、价钱政策系统 ，增进资源节约和生态情形本钱内部化的作用显着增强；到2025年 ，顺应绿色生长要求的价钱机制越发完善 ，并落实到全社会各方面各环节。
《意见》聚焦污水处置惩罚、垃圾处置惩罚、节水、节能环保等四方面：一是完善污水处置惩罚收费政策 ，建设城镇污水处置惩罚费动态调解机制、企业污水排放差别化收费机制、与污水处置惩罚标准相协调的收费机制 ，健全城镇污水处置惩罚服务费市场化形成机制 ，逐步实现城镇污水处置惩罚费基本笼罩服务用度 ，探索建设污水处置惩罚农户付费制度。二是健全固体废物处置惩罚收费机制 ，建设健全城镇生涯垃圾处置惩罚收费机制 ，完善危险废物处置惩罚收费机制 ，周全建设笼罩本钱并合理盈利的固体废物处置惩罚收费机制 ，完善城镇生涯垃圾分类和减量化激励机制 ，加速建设有利于增进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处置惩罚的激励约束机制 ，探索建设农村垃圾处置惩罚收费制度。三是建设有利于节约用水的价钱机制 ，深入推进农业水价综合刷新 ，完善城镇供水价钱形成机制 ，周全推行城镇非住民用水超定额累进加价制度 ，建设有利于再生水使用的价钱政策 ，包管供水工程和设施良性运行 ，增进节水减排和水资源可一连使用。四是健全增进节能环保的电价机制 ，完善差别化电价政策、峰谷电价形成机制以及部分环保行业用电支持政策 ，充分验展电力价钱的杠杆作用 ，推动高耗能行业节能减排、镌汰落伍 ，指导电力资源优化设置 ，增进工业结构、能源结构优化升级和相关环保业生长。同时 ，勉励各地起劲探索生态产品价钱形成机制等种种绿色价钱政策。
《意见》指出 ，立异和完善增进绿色生长价钱机制 ，是目今和以后一个时期价钱事情的一项主要使命 ，各地价钱主管部分要强化政策落实、增强部分协作、兜住民生底线、注重宣传指导 ，普遍凝聚共识 ，配合推动漂亮中国建设。
国家生长刷新委
关于立异和完善增进绿色生长价钱机制的意见
发改价钱规〔2018〕943号
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四、健全固体废物处置惩罚收费机制
周全建设笼罩本钱并合理盈利的固体废物处置惩罚收费机制 ，加速建设有利于增进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处置惩罚的激励约束机制。
（一）建设健全城镇生涯垃圾处置惩罚收费机制。凭证赔偿本钱并合理盈利的原则 ，制订和调解城镇生涯垃圾处置惩罚收费标准。2020年底前 ，天下都会及建制镇周全建设生涯垃圾处置惩罚收费制度。勉励各地立异垃圾处置惩罚收费模式 ，提高收缴率。勉励各地制订增进垃圾协同处置惩罚的综合性配套政策 ，支持水泥、有机肥等企业加入垃圾资源化使用。
（二）完善城镇生涯垃圾分类和减量化激励机制�Ｆ鹁⑼平钦蛏睦χ贸头Ｊ辗逊椒ㄋ⑿� ，对非住民用户推行垃圾计量收费 ，并实验分类垃圾与混淆垃圾差别化收费等政策 ，提高混淆垃圾收费标准；对具备条件的住民用户 ，实验计量收费和差别化收费 ，加速推进垃圾分类。勉励城镇生涯垃圾网络、运输、处置惩罚市场化运营 ，已经形成充分竞争的环节 ，实验双方协商定价。
（三）探索建设农村垃圾处置惩罚收费制度。在已实验垃圾处置惩罚制度的农村地区 ，建设农村垃圾处置惩罚收费制度 ，综合思量外地经济生长水平、农户遭受能力、垃圾处置惩罚本钱等因素 ，合理确定收费标准 ，增进墟落情形改善。
（四）完善危险废物处置惩罚收费机制。凭证赔偿危险废物网络、运输、贮存和处置惩罚本钱并合理盈利的原则 ，制订和调解危险废物处置惩罚收费标准 ，提高危险废物处置惩罚能力。综合思量区域内医疗机构总量和结构、医疗废物现实爆发量及处置惩罚总本钱等因素 ，合理审定医疗废物处置惩罚定额、定量收费标准 ，收费方法由医疗废物处置惩罚单位和医疗机构协商确定。增强工业危险废物和社会源危险废物处置惩罚本钱视察 ，合理确定并动态调解收费标准；在确保危险废物网络、运输、贮存、处置惩罚全流程监控 ，违法违规行为可追溯的条件下 ，处置惩罚收费标准可由双方协商确定。