实验提名制、加大对数学等基础研究的激励、强化诚信要求……

不久前，国务院常务聚会通过了《国家科学手艺奖励条例（修订草案）》，将一项项近年来科技奖励制度刷新实践中的有用做法上升为规则。

作为激励自主立异、引发人才活力、营造优异立异情形的一项主要行动，国家科技奖励在宽大科技事情者心中具有极高的声誉性和权威性，必需与时俱进，立异生长。2017年5月尾，《关于深化科技奖励制度刷新的计划》（以下简称《刷新计划》）出台，“提高质量、镌汰数目、优化结构、规范程序”成为刷新的要害词，两年多来，重点使命落地生根，“深改”向纵深推进。

从推荐制到提名制

学术性进一步增强

1978年3月，党中央召开天下科学大会，会上对7657项科技效果举行了盛大的颁奖运动，标记着国家科技奖励制度的恢复。1999年，党和国家对科技奖励制度实验重大刷新，公布实验了《国家科学手艺奖励条例》，包括国家最高科学手艺奖和国家自然科学奖、国家手艺发明奖、国家科技前进奖在内的国家科技奖项被逐步确立，在激励科技立异方面施展了主要作用。

然而，随着时间推移，科技奖励制度也爆发了一些与目今现真相形和生长要求不相顺应的问题。恒久以来，国家科技奖的推荐主体是政府部分，专家学者和学术组织加入较少，行政色彩较浓，在现实事情中酿成磷砌人申报制，容易引发“跑指标”等诸多问题，削弱了国家科技奖评奖的学术导向。这逐渐成为许多科技事情者配合呼吁解决的问题。

民有所呼，政有所应。2017年，《刷新计划》明确，为充分验展专家作用，参照国际老例，实验提名制，专家、学者、相关部分和机构等均可提名，转变已往自动自荐方法为被动他荐的背靠背方法，以指导科技职员潜心研究、专注学术，阻止学术急躁等不良民俗。

立行立改，2017年国家自然科学奖最先试行提名制，2018年最先，国家科学手艺奖五大奖种周全铺开专家学者提名，同时作废了单位提名的名额限制。周全实验提名制，使得国家科技奖励提名数目大幅增添。国家科技奖励办数据显示，仅2018年国家科学手艺奖的提名数目增幅就达38.9%。2018年加入提名的专家学者367人，专家提名数占提名总数的8.7%。专家提名在三大奖通用项目中的比例，自然科学奖仍为最高，抵达25.4%，手艺发明奖10.1%，科技前进奖4.5%。专家学者和学术配合体的作用进一步施展。

别的，为了进一步增强奖励委员会的学术性，2018年换届的第五届国家科学手艺奖励委员会由已往20人增至25人，主要增添了专家委员人数，充分思量了学科专业和所在单位类型笼罩面，两院院士比例平衡，年岁梯度老中青团结。

一连做“减法”

为科研职员减负

国家自然科学奖提名书必备附件作废《知情赞成证实》，改为知情赞成纪录备查和完成人诚信允许
；作废填写论文期刊影响因子、SCI他引次数，勉励揭晓在海内期刊的论文作为代表作……2019年年底，国家科技奖励办在国家科技奖励提名准备事情上的一系列“减负”细则，令中国科学院西北生态情形资源研究生院副研究员柳本立等许多科研职员松了一口吻。

柳立本告诉记者，由于程序啰嗦，以往的科技奖励申报最少要提前几个月甚至几年就最先准备，不少科学家将大宗时间和精神都破费在填表或评奖上，造成了科研时间的铺张，“现在的刷新行动减轻了我们的参评肩负，体现了对科研纪律和科研职员的尊重”。

事实上，“提高质量，镌汰数目”一直是国家科技奖励制度刷新的主要偏向。为了杜绝乘车报奖、虚报质料等不良征象，进一步提高奖项“含金量”，2017年《刷新计划》提出，国家自然科学奖、国家手艺发明奖和国家科技前进奖三大奖总数由400项缩减为不凌驾300项
；同时，改变现行各奖种及各领域奖励指标与受理数目按既定比例挂钩的做法，凭证我国科研投入产出、科技生长水一律现实状态划分限制三大奖一、二等奖的授奖数目，进一步优化奖励结构。

为了进一步资助科研职员找准定位，阻止夸诞和包装拼集等不良民俗，《刷新计划》“有的放矢”，划定提名一等奖的项目评审落选后不再降格评为二等奖
；提名二等奖的项目，特殊优异的可以破格提升为一等奖。

“在这一刷新政策影响下，提名特等奖和一等奖项目的数目大幅下降。”国家科技奖励办相关认真人先容，以通用项目为例，2017年提名特等奖和一等奖项目437项，占提名总数的48.2%
；2018年仅有70项，占5.3%，进一步包管了奖项评选质量。

收紧“紧箍咒”

加大学术不端惩戒力度

深化刷新中的科技奖励在回归学术性、声誉性的同时，也对违规、违法行为收紧了“紧箍咒”。

2017年，《刷新计划》提出，重办学术不端，健全科技奖励诚信制度。对重复报奖、拼集“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为实验一票反对
；对造假、剽窃、侵占他人效果等行为“零容忍”，已授奖的作废奖励
；对违反学术品德、评审不公、行为失约的专家，作废评委资格。为各奖励运动主体建设科技奖励诚信档案，纳入科研信用系统。别的，计划还进一步强化了国家科技奖励的声誉性，榨取以营利为目的使用国家科学手艺奖名义举行种种营销、宣传等运动，对违规广告行为，一经发明，依法依规予以处置惩罚。

以上刷新行动，在近年来的国家科技奖励评选中被逐一落实。自20世纪末就最先加入科技奖励评审事情的中国工程院院士钱七虎体现，他每年加入科技奖励相关事情的最大感受，就是年年都在“小步快跑”，千方百计把制度设计得越发完善，最大限度地包管公正、公正、果真。评审当中，专家们不盘算小我私家利益，学术评价经常很是尖锐，“有时间争论得还很强烈，不讲人情、针锋相对，只讲学风、作风。这些好的学风、作风一定要传承下去，要坚守公正公正的品德底线”。

“《刷新计划》出台两年多来，实验提名制、建设定标定额评审制度、调解奖励工具等重点刷新使命陆续落地实验，获得社会各界特殊是科技界的普遍认可。”国家科技奖励办相关认真人体现，下一步，将周全落实科技奖励制度刷新重点使命，建设果真公正公正的评奖机制，探索科技奖励事情后评估制度等，一直增进科技奖励制度的科学化和规范化。