一、深刻明确知识产权领域刷新的主要意义
深化知识产权领域刷新，是顺应目今国际形势深刻转变的一定选择，是加速实验立异驱动生长战略的重放纵措，是加速政府职能转变、建设服务型政府的应有之举。
国际形势深刻转变对我国知识产权事情提出新挑战。随着天下多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入生长，知识产权国际名堂演变历程加速，知识产权全球治理系统面临深刻厘革。国际上围绕知识产权的博弈一直加剧，新兴国家知识产权诉求一直提升，蓬勃国家一直抬高知识产权� ；け曜�，以跨太平洋同伴关系协定（TPP）为代表的小多边协定日趋活跃，对天下商业组织（WTO）、天下知识产权组织（WIPO）等古板多边国际组织形成很大挑战。同时，以互联网为代表的新手艺、新业态正在涌现，一直攻击现有知识产权规则，催生知识产权新规则，针对知识产权力益分享与� ；さ氖煜げ煌哟�。作为最大的生长中国家和全球第二大经济体，我国必需尽快实现在知识产权全球治理系统中的角色转变，在国际规则制订和国际事务处置惩罚中争取更假话语权，起劲推动知识产权国际名堂向着有利于普惠容纳和维护我国焦点利益的偏向生长。
实验立异驱动生长战略对我国知识产权事情提出新要求。党的十八届五中全会提出，立异是引领生长的第一动力，必需把立异摆在国家生长全局的焦点位置。随着我国经济生长进入新常态，越发深入地实验立异驱动生长战略，主要依赖立异推动经济生长方法转变，增强经济生长内生动力和活力，是摆在我们眼前的现实选择。目今，最紧迫的使命是解决好生长对立异的迫切需要与我国整体立异能力不强的矛盾，快速提升我国社会的整体立异生长能力 ；最要害的环节是消除约束立异驱动生长的体制机制障碍，引发全社会的立异活力 ；最主要的内容是一直提高立异的效率和质量，加速推动立异效果向现实生产力转化，起劲增强一连立异的动力。这就一定要求充分验展知识产权制度激励立异的基本包管作用，让立异者有更多“获得感”。
深化行政体制刷新付与我国知识产权事情新使命。党的十八届三中全会指出，必需切实转变政府职能，深化行政体制刷新，立异行政治理方法，建想法治政府和服务型政府。现有知识产权治理系统是刷新开放初期为顺应对外开放要求，在商标、专利、版权等制度渐次建设的基础上逐步形成的，对推动经济社会生长施展了主要作用。可是，随着我国经济社会生长水平一直提高，立异形态爆发重大转变，融合式立异、开放式立异层出不穷，公共创业、万众立异蓬勃生长，社会对知识产权综合治理和优质服务的需求日益强烈，现有体制已不顺应甚至制约着知识产权制度作用的有用施展。部分职能疏散割裂了知识产权之间的内在联系，多头治理降低了知识产权治理效率，政出多门阻碍了知识产权集成运用，分头执法制约了� ；に教岣�，疏散服务增添了社会本钱。我们只有以自我刷新的勇气，跳出条条框框的限制，战胜部分利益的掣肘，用深化知识产权领域刷新的方法破解生长难题，才华更好引发全社会的立异活力，才华更好形成新的生长动力。
二、准确掌握知识产权领域刷新的现实需要
深化知识产权领域刷新，更充分地释放社会立异活力，在更高层面上解放和生长生产力，必需从战略的高度和全局的视野深刻体会中央精神，通过刷新的方法解决生长中的问题。
知识产权领域刷新要充分掌握生长的阶段性特征。“十二五”以来，在党中央、国务院的准确向导下，我国知识产权事业生长效果显着，为深化知识产权领域刷新创立了优异外部条件。我国发明专利申请量一连5年稳居天下首位，有用商标注册量一连14年坚持天下第一，版权作品挂号量一连大幅增添，知识产权大国职位日益稳固。我国切合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权执法系统基本建设，加入了大大都主要的知识产权国际条约，知识产权国际影响力一直增强。“十三五”时代，加速实验立异驱动生长战略，着力推进供应侧结构性刷新，周全增进经济生长提质增效升级，成为我国顺应、掌握和引领经济生长新常态的时代主题。这一定要求我国知识产权事业朝着创立质量更高、运用效益更好、结构结构更优、可一连生长能力更强的偏向生长。
知识产权领域刷新要充分回应社会需要。“问题是时代的声音”，刷新就是要聚焦要害问题，回应社会关切。磨练知识产权领域的刷新偏向对差池、效果好欠好，要害要看刷新是否回应了人民的呼声。目今，知识产权� ；ひ丫晌缁峁刈⒌娜让�。据不完全统计，近两年涉及知识产权的500余件人大、政协提案，焦点主要集中在知识产权� ；げ环笱峡�，行政执法程序精练、便捷高效、本钱低廉的优势施展不敷，行政执法和司法� ；は嗷ト诤嫌胂谓踊贡４嫒狈Φ确矫�。天下知识产权� ；ど缁嶂愣仁硬煜允�，社会公众对� ；ばЧ恼逯愣热匀徊桓�，尤其在侵权赔偿数额和维权周期等方面，与社会公众期望保存较大差别。� ；げ环笱峡岬南质翟斐芍恫煊蚯秩ㄕ飨笠追⒍喾�，维权蹊径艰难，影响了人们的立异热情，抑制了立异活力的释放。
知识产权领域刷新要充分使用试点效果� Ｏ虏闾剿骱偷胤绞缘闶俏夜逯苹扑⑿碌睦殖陕睦投θ�。《中共中央国务院关于深化体制机制刷新加速实验立异驱动生长战略的若干意见》明确指出，在有条件的地区系统推进周全立异刷新试验，授权开展知识产权等刷新试验。凭证中央精神，部分地方已经起劲自动地举行了知识产权领域刷新实验，上海市浦东新区、江苏省苏州市、福建省自贸区厦门片区等地团结自身生长需要，率先探索建设专利、商标、版权“三合一”或“二合一”的综合治理体制机制，统筹制订知识产权妄想政策，优化整合知识产权公共服务资源，提高了服务效率，降低了社会本钱，对引发地方立异活力、增进地方经济生长施展了起劲作用，收到了优异效果，积累了名贵履历。
知识产权领域刷新要充分借鉴国际履历。专利权、商标权、著作权均属于典范意义上的知识产权，天下上大大都国家和地区都实验集中或相对集中的治理。现在，天下知识产权组织188个成员中，实验专利、商标和版权“三合一”治理的有74个，包括英国、加拿大、新加坡、俄罗斯等 ；实验专利和商标“二合一”治理的有107个，包括美国、德国、日本等蓬勃国家 ；而实验专利、商标和版权疏散治理的，仅有荷兰、柬埔寨、朝鲜、埃及、希腊、沙特阿拉伯和我国7个国家。从各国实践看，知识产权制度作为一种包管市场机制高效顺畅运行的制度安排，接纳集中综合的治理模式有其内在的运行机理，切合客观纪律和国际老例，对我国知识产权综合治理刷新具有主要借鉴意义。
三、周全深化知识产权领域刷新的主要使命
“十三五”时期生长使命十分沉重，实现经济中高速增添、工业迈向中高端水平目的，必需坚持立异生长理念不摇动，以提高生长质量和效益为中心，深化知识产权领域刷新，加速形成顺应经济生长新常态的知识产权体制机制和生长方法，为周全建成小康社会拓展新空间、注入新动力。
推动知识产权治理体制从多头疏散向相对集中转变。完善知识产权治理体制机制等基础性制度，是深化知识产权领域刷新的突破口，是推动知识产权领域周全深化刷新的要害所在。要起劲探索建设集中高效的知识产权治理体制机制，完善知识产权事情的组织向导和统筹协调机制，强化部分协同和区域协作，增强顶层设计与勉励下层立异并重，在有条件的地方开展知识产权综合治理刷新试点，支持在周全立异刷新试验区、自由商业试验区、自主立异树模区和国家级经济手艺开发区建设统一的知识产权治理和� ；ぬ逯屏⒁焓缘�。
推动知识产权创立由多向优、由大到强转变。坚持“数目结构、质量取胜”的生长理念，掌握好知识产权数目和质量的关系，着力解决知识产权“大而不强、多而不优”的问题。完善知识产权审查和注册机制，推动实现在线挂号、电子申请和无纸化审批，为全社会提供越发便捷的审查服务。提高种种知识产权信息开放力度，依法有序推进审查信息果真，加速建设互联互通的知识产权信息公共服务平台。完善知识产权相关激励政策，优化知识产权审核评价系统，合理降低知识产权申请和维持等用度，提高全社会立异创立起劲性，增进形成更多手艺含量高、市场效益好的高价值知识产权。
推动知识产权� ；ご右恢痹銮肯蛑苋友献�。加速推进知识产权执律例则的制订修订事情，为严酷知识产权� ；ぬ峁┲捶ò�，重点解决好知识产权维权面临的取证难、周期长、本钱高、赔偿低、效果差等问题。加大对知识产权侵权行为的惩办力度和犯法行为的攻击力度，提高侵权法定赔偿上限，果真侵权行政处分案件信息，将居心侵权行为纳入企业和小我私家信用纪录。增强新业态新领域立异效果的知识产权� ；�，严酷规制知识产权滥用行为，包管新经济快速高效生长。加大行政执法力度，完善快速维权机制，指导立异主体多渠道、低本钱、高效率� ；ぷ陨碇恫ㄕ比ㄒ�。完善行政执法和司法� ；ち教跬揪队攀苹ゲ埂⒂谢谓拥闹恫ū ；つＪ�，一直提升全社会对知识产权� ；さ闹愣�。
推动知识产权转化运用从简单效益向综合效益转变。加速知识产权运营服务系统建设，推进工业知识产权运营基金规范生长，立异知识产权投融资产品，探索知识产权证券化，完善知识产权信用担� ；�，多渠道盘活知识产权资产，增进知识产权价值实现。进一步强化企业知识产权运用的主体职位，提升企业知识产权综合运用能力，推动企业科学核算和治理知识产权资产。推动将知识产权纳入国民经济核算系统，加速培育知识产权麋集型工业，让知识产权更好融入国民经济生长阵势，培育形成经济增添新引擎。
推动知识产权权益分派从古板设置方法向市场设置方法转变。着重处置惩罚好国家和单位、单位和发明人、权力人和社会公众之间的权益分派关系，解决好财务资金支持形成的知识产权所有权、处置惩罚权、受益权问题，运用财务资金指导社会加大投入，增进科技效果产权化、知识产权工业化。推动专利允许制度刷新，勉励更多权力人对社会果真允许专利。加速制订职务发明条例，建设越发科学合理的权益分派机制，更好维护发明人的正当权益，更洪流平引发发明人的立异动力，更有用地施展出知识产权激励立异的起劲作用。