随着我国工业化与农业现代化的生长 ，石油、煤炭等不可再生能源的迅速消耗 ，人们生涯的放弃物与情形矛盾日益加剧。在重大能源和情形压力下 ，以农林放弃物、油料植物为质料的清洁可再生能源——生物质能源越来越获得社会关注。特殊对农业来说 ，生长生物质工业还能解决秸秆露地燃烧 ，畜禽粪便、地膜等对情形的污染。
然而 ，被社会普遍看好远景的生物质工业 ，现在却遭遇生长难题。在今年4月份在河北廊坊市举行的第九届中国节能炉具展览会和2015节能环保炉具（锅炉）及生物质成型燃料行业生长论坛上 ，这个话题被行业专家和参展企业强烈关注。
“受到宏观经济的影响 ，近年来生物质工业的生长受到一定的攻击 ，这也是各人对未来行业生长偏向和远景较量关注的主要缘故原由。”中国农村能源行业协会副会长、常务副秘书长王正元说。
津贴作废 ，企业遭遇政策瓶颈
王正元所说的“宏观经济的影响” ，指的是对生物质工业财务津贴的作废。2008年10月 ，财务部印发了《秸秆能源化使用津贴资金治理暂行步伐》 ，支持工具包括“从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产企业。同时 ，一些省市也出台了响应的津贴政策。在这些政策的激励下 ，我国生物质成型燃料产量由2007年的不到100万吨增添到2012年的550万吨 ，相关行业标准相继制订出台 ，生物质工业系统起源形成 ，发动成型燃料相关工业链新增产值抵达120亿元以上。
然而 ，快速的生长也泛起了诸多问题。农业部农业生态与资源� ；ぷ苷九┮邓娲Τね醴� ，在调研中发明 ，生物质能相关企业大大都规模较小 ，有70%的生物质成型燃料企业年产量低于1万吨 ，并且70%在本省销售。这些企业利润普遍较低 ，因此 ，财务津贴对这些企业的生涯与生长至关主要 ，50%~60%的生物质炉具企业都获得过津贴 ，这些津贴占到这些企业营业额收入的70%左右。
依赖津贴能过日子 ，因此就泛起一些企业使用假发票、做假账以及虚伪销售等不正当手段来骗取国家财务津贴资金的行为。从2013年最先 ，这项财务津贴被财务部暂停 ，现在尚无恢复时间表。
令人稍感欣慰的是 ，一些省市的津贴政策并没有随着财务部津贴政策的暂停而终止。在减排使命异常难题的河北省 ，省农源办主任李慧斌体现 ，2014年河北省财务津贴资金抵达2.4亿元 ，今年可能还要继续加大津贴力度 ，用于全省的清洁炉灶推广、燃煤替换以及生物质成型燃料的生产等。
王飞以为 ，国家津贴对培育市场很是主要 ，但津贴事实只是阶段性的 ，企业的久远生长照旧要靠产品手艺的研发和市场的开拓。而河北天太生物质能源开发有限公司总司理杨小亮则以为 ，“规� ；⒆ㄒ祷褪谐』攀巧镏食尚腿剂瞎ひ狄院蟮某雎�。走出古板制造的模式 ，立异生长才有前途。”
煤价下跌 ，生物质失去价钱优势
笼罩在多个都会上空的严重雾霾加速我国能源结构的调解 ，国家的雾霾治理政策为生物质能的生长提供了辽阔的空间。生物质成型燃料是天下可再生能源的一个主要生长偏向 ，我国可使用的生物质资源富厚 ，现在有约4.4亿吨标准煤的生物质资源可以作为能源来使用。近年来 ，各地在治理雾霾 ，尤其是在京津冀地区 ，一些燃煤锅炉被生物质锅炉所替换 ，加之相关于煤炭价钱上的优势 ，生物质成型燃料迎来亘古未有的销售旺季。
然而好景不长 ，随着煤炭价钱的一连走低 ，生物质成型燃料的价钱优势逐渐损失 ，一些企业的锅炉里又重新烧起了煤炭。有的企业 ，锅炉里燃烧的是煤 ，锅炉房里却堆满了生物质燃料。
据悉 ，这种征象在京津冀区域普遍保存。“这已是业内一个果真的神秘。”中国农村能源行业协会的一位专家说 ，“有些生物质发电厂一边拿着国家的电价津贴 ，一边偷偷烧着煤炭。”
品评这些企业显然没有富足的理由 ，由于起决议因素的是市场。去年 ，我国煤炭价钱就已跌破500元/吨 ，今年可能要跌破400元/吨 ，而生物质成型燃料每吨质料的到厂价钱为250~350元 ，加工成型后每吨成型燃料的出厂价约为800~1000元。在这样的价钱优势下 ，生物质成型燃料自然无法成为企业的首选。
怎样解困 ，政府与企业都要有作为
一些业内人士以为 ，生物质工业生长遭遇今天这样的逆境与我国政策导向直接相关。据相识 ，我国现在生物质能工业是典范的民间投资主导的工业 ，大大都规模较小 ，缺乏雄厚的资金和手艺支持 ，企业生长后劲缺乏。2008年实验津贴以后 ，我国生物质成型燃料获得了一个生长的黄金期。然而 ，对津贴的太过依赖 ，以及一些企业的不规范谋划 ，导致这项津贴暂停以后工业生长面临困局。
中国农村能源行业协会专家委员会副主任、河南农业大学原校长张百良以为 ，在目今规则不完善、执法主体责任不到位的条件下 ，津贴政策出点问题是正常的 ，但不应该阻止 ，因噎废食。从情形、生态、能源等方面思量 ，生长秸秆生物质能在农村具有公益性 ，政府理应支持并投入。
在这样的现实条件下 ，企业则需要转变生长方法。津贴政策的实验 ，是为了在生长初期给予帮助 ，重在资助企业寻找内生动力 ，资助工业培育市场化机制。用中国农村能源行业协会节能炉具专业委员会主任郝芳洲的话说 ，“要把政府津贴和市场化运作融合在一起”。但现在不少企业的谋划决议是基于津贴政策做的 ，以政府采购订单也制订生产妄想 ，缺乏对市场的调研和用户需求的剖析。这种依赖心理制约了企业立异模式的生长和产品研发能力的提高。
2015年4月25日 ，第九届炉博会的演示现场 ，虽然参展商把各自的炉子都烧得火旺 ，却难掩脸上的那丝忧虑。明年的这个时间 ，他们仍然会来到这个地方 ，希望那时炉火映红的是一张张满面春风的脸庞……