最近,科技服务业成为受到中央高度重视的又一项工业。国务院宣布《关于加速科技服务业生长的若干意见》,要求到2020年,基本形成笼罩科技立异全链条的科技服务系统,服务科技立异能力大幅增强,培育一批拥有着名品牌的科技服务机构和龙头企业,工业规模要抵达8万亿元。应该认可,中国科技服务业还处在生长的初期,要实现中央提出的目的,科技服务业需要突破目今的一些逆境,这需要政府与企业配合起劲。 第一个逆境是,科技服务业的看法和定位需要进一步清晰,究竟是为科技生长服务的工业,照旧以科技方法为其他行业提供专业服务的工业。《意见》明确提到的科技服务包括研究开发、手艺转移、磨练检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学手艺普及等,而同时智能家居、信息软件、通讯服务等也被视为科技服务业。在各方就科技服务业的内在和外延告竣一致后,政府就可以依据其工业特点而制订科学的帮助政策。 虽然更大的逆境是,中国科技服务业总体上还较量滞后,规模较小,高手艺的专业人才较量缺乏,高端科技服务业的供应能力欠缺,缺少具有焦点竞争力的主干科技服务企业同时有的政府举行的科技服务机构的政企关系尚未理顺,效率不高。《意见》要求,对认定为高新手艺企业的科技服务企业,将减按15%的税率征收企业所得税,是一个很好的开头。 更主要的是,推动科技服务业生长,需要施展政府和市场两种激励机制,优化科技服务业分工结构,形成合理结构。《意见》明确要探索以政府购置公共服务、“后津贴”等方法支持公共科技服务生长,让社会资源进入科技服务业。显然,社会资源的投入可以对政府科技经费的投入施展主要的增补作用。不过,政府的角色不但应该是统筹科技经费的投入,还需要关于行政化的科技治理体制举行更深入的调解,突破部分支解,凭证现实需要和市场需求设置科技资源。在目今国有企业和事业单位刷新的学名堂中,政府应该让科技服务机构走向更洪流平的市场化、工业化,让国有、民营的多种形式科技服务机构涌现出来,让市场在科技服务业资源的设置历程中施展更大的作用。 中国经济生长已经从重视速率走向重视质量的新阶段,需要培育新的经济增添点。高质量的经济增添需要以立异作为发念头,以是科技这个“第一生产力”已成为重中之重的角色,而科技实力缺乏将会组成生长瓶颈,影响后续潜力。西方的生长历程批注,科技服务业在科技供应与需求之间着饰演一种桥梁性的角色,最能聚合立异要素,整合科技资源,可以促使本国及从外洋引入的先进科技更快地转化为现实生产力。科技服务业是信息、手艺与人才麋集型的工业,是切合未来生长偏向的向阳工业。在科技服务业从雏形走向成熟的历程中,一个科技配合体将降生,科技信息流通和手艺转移速率将大大加速,这对我国经济增添从要素投入模式转向新形式,进一步缩小在立异等方面与蓬勃国家的差别,具有牵一发而动全身的战略意义。