关于进一步增强清静生产事情的紧迫通知
                                                国资厅综合〔2014〕413号

各中央企业：

    近期，接连爆发台湾高雄燃气爆炸事务、江苏昆山“8•2”爆炸事故等重特大清静生产事故，8月4日中国石油自然气集团公司兰州石化公司又爆发火灾事故，给我们再次敲响了警钟
。为罗致事故教训，避免爆发重特大事故，切实做好企业清静生产事情，现将有关事项通知如下：

    一、高度重视清静生产

    各中央企业要认真贯彻落实党中央、国务院的要求，本着对国家、对人民生命工业清静极端认真的精神，牢靠树立清静生产意识，将“清静大于天，责任重于山”的理念贯彻到生产谋划的全历程
。企业主要认真人要切实推行责任，落实“一岗双责”，真正把清静生产事情摆在主要位置，抓好各项清静生产步伐的贯彻执行
。对爆发生产清静责任事故的，坚决实验“一票反对”，严肃追责
。

    二、深入排查清静隐患

    中央企业特殊是涉及易燃易爆高危行业的企业，要组织精悍实力和有关专家，抓紧开展清静隐患排查，特殊是要排查高温高压、易燃易爆、有毒有害气体等隐患，严防种种事故的爆发
。排查历程中要突出重点，对重大危险源和危险作业场合要集中实力，查细查实，找出隐患，开展清静危害评估;要强化源头控制，增强对主要治理环节的检查;要做到清静检查不打折扣、不留死角、不走过场，对排查出来的隐患，短期内能够整改的，要抓紧整改到位;对一时整改不了的，该歇工的歇工，该停产的停产，确保清静生产可控在控，杜绝重特大生产清静事故的爆发
。

    三、继续打好重点领域清静生产攻坚战

    石油石化企业要将管道清静运行作为重点，摸清底数，完善协作联念头制，强化人防、物防和技防等步伐
。涉及都会燃气管线的企业要增强老旧线路刷新，规范检维修程序，避免泛起清静事故
。涉及危险化学品运输的企业要增强对运输车辆的维护磨练、在线监控、全程跟踪，强化生产、谋划、贮存、使用各环节的清静治理
。煤炭企业要依法合规组织生产，增强新收购煤矿清静治理，加速退出小煤矿
。修建施工企业要科学组织施工生产，严酷分包步队治理，抓好桥隧施工的清静治理
。有关中央企业要进一步抓好境外项目清静生产治理，自觉接受使领馆的指导和监视
。

    四、增强事故应急处置惩罚

    一旦爆发生产清静事故，中央企业要迅速启动应急预案，企业认真人要靠前指挥，增强与各方联动，科学组织抢险救援，并接纳有用步伐，避免爆发次生灾难
。要凭证有关划定，第一时间将事故情形准确上报地方政府、有关部分和国资委
。对上报不实时的企业，国资委将严酷追究有关职员责任
。

    五、夯实清静生产基础

    中央企业要凭证清静生产规则、规章制度和清静手艺标准、规程的要求组织生产，优化生产工艺流程，只管压缩危险作业场合的职员数目;增强对重大危险源、职员麋集危险作业场合的监控和应抢救援准备;增强对员工的清静教育培训，一直提高员工的清静素质;强化现场清静治理，严肃查处“三违”征象
。

                                                                                             国资委办公厅
                                                                                             2014年8月4日