这份在中国学术界有着主要分量的名单中，大部分人都有行政官帽。

　　南方日报记者通过对名单的盘问和剖析得知，在由高校肩负的63个“973项目”中，六成由校长、院长等各级别的行政官员担当首席科学家。对此学术界内外有两种针锋相对的看法，有人品评行政官员领衔学术研究滋生糜烂，但也有人力挺他们为学术首脑。

　
　　中国的大学校长太累

　　“中国的大学校长能不累吗？他们既要向导中国的大学攻击天下一流，还要亲自赴汤蹈火向导中国科技攀缘天下岑岭！”科研事情者赵明的奚落很有代表性。

　　这份名单简直有着较为浓重的“官味”。记者通过对名单举行简陋查证和统计，确认各项目首席科学家的头衔，效果显示：在113项将于2011年最先实验的“973项目”中，由大学肩负的占63项。其中，项目首席科学家现任大学校长、副校长、校长助理等校级行政职务的共计16项，首席科学家现任院长、副院长、系主任及相当职务的共22项，而由一样平常教授(研究所、中心认真人不计入行政职务)肩负的只有25项，部分教授此前也担当过行政职务。

　　这也就意味着，在高校肩负的2011年“973项目”中，六成由校长、院长等学校行政官员领衔。

　　由此遐想到迩来热议的话题，自《国家中恒久教育刷新和生长妄想纲要》宣布后，大学“行政化”已经成为社会关注的焦点。

　　21世纪教育生长研究院副院长熊丙奇提醒，早在去年媒体就曾披露，在100位第五届国家高等学校教学名师中，担当党委书记、校长、院长、系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务的，占到九成，一线西席仅有10人左右。

　　行政主导学术资源分派

　　“973项目”是中国学术界最主要的科研基金之一，关于项目清单中大宗泛起拥有行政官员身份的首席科学家，有关权威人士指出，政府部分对“973”首席科学家的申请资格有着严酷的限制，人数一样平常为1人，年岁一样平常不凌驾60岁。首席科学家应将主要精神投入项目事情，一样平常需包管70%的时间。

　　只管不少校长、院长同时是某个领域的权威专家，可是，“校长、院长能包管70%的精神投入科研？这个很难说。”

　　熊丙奇更直指，上述征象批注，中国大学中行政权力在某种水平上主导着学术资源的分派。“从立项到结题，再到报奖，学术研究都体现出行政实力的运作。”

　　他举例说，大学的学术委员会和政府部分的评审机构，往往都是有一定行政职务的人才华加入，这些行政官员掌握着学校的招生、本硕博教育以及信用头衔等。“不管是政府机构照旧企业，都愿意把课题交给这些人去做。”而获得课题之后，行政官员往往并不是自己完成，而是交给学校的西席或者硕博士完成，由于这些人的学位和职称也掌握在行政官员手中。

　　这样一来，就可能形成了一个行政权力和利益交流的链条。“越是行政职位高，获得资源越多，这就造成了学术研究的恶性循环。”熊丙奇以为。

　　科研或酿成资源争取

　　“973项目”分派中行政因素影响重大，这将给中国学术界带来什么影响？

　　熊丙奇以为，在科研经费设置的潜规则下，科研机构的数目越来越多，但难以爆发真正有价值的学术效果。首先是导致学术糜烂。行政官员动用行政权力获得学术资源本就不公正，向导挂帅又往往只是挂名，这些都是学术糜烂的源头。其次，将会从整体上抹杀许多人的学术追求。学术因此而失去尊严，各人都是为了追求资金而争斗，一定让学术酿成了功利。再次，将从整体上降低学术质量。各人都在争取资源，而没有思量效果，破损了大学的学术生态。

　　“我们可以看到，这几年国家科研经费一直增添，但现实上有原创价值的科研效果越来越少，社会舆论对学校的评价越来越低！”熊丙奇严肃品评。

　　相反的意见不是没有，只是大多坚持默然。一位不肯签字的高校学院院长对记者体现，行政官员拥有更多资源优势，牵头争取科研项目能够提高竞争力，同时也起到在学术上统揽全局的作用。

　　对此，熊丙奇指出，这自己是学术异化的体现，“首席科学家是一种责任，若是做不出效果是要被问责的，但现在没做之前，却被当成一种声誉来宣传。”他还品评说，现在部分行政官员领衔申请科研项目，获得经费后自己并不做，而是分给下面去做，至于怎样才华做好，他着实并不体贴。

　　熊丙奇形象地比喻说，政府给农民拨了5袋化肥，希望他能种好田，才华算得上是种田能手；但没想到这个农民却拿着拨下来的化肥，说自己已经是种田能手，去忽悠更多的化肥。

　　教育拨款委员会应自力

　　中国科研资金分派上体现出来的行政化问题应当怎样破解？熊丙奇以为，焦点问题是建设学术配合体，实现学术自主和教授治校，将学术权和教育权还给自力的学术委员会和教授委员会。

　　在国家层面，政府认真学术拨款，但不应直接支配学术资源使用。

　　他建议，中国应建设教育拨款委员会，实验自力运作。

　　政府应把学术研究视为一个购置历程，历程透明，项目详细交给谁做由专家说了算，学术评审也是由自力的学术委员会认真举行。

　　记者也注重到，近年来，校长职业化的呼声也日渐强烈，广东等省份出台的教育生长妄想纲要都提出“校长职业化”，其目的正是要切断行政官员与学术利益之间的关系。