日益严重的能源消耗压力 ，迫使中国在能源战略上分两步实现我国能源的升级转型和换代。
日前 ，在2010年上半年能源经济形势宣布会上 ，国家能源局妄想生长司司长江冰体现 ，现在 ，国家能源局正在组织有关单位开展“十二五”能源生长妄想的体例事情。与此同时 ，妄想期为10年的“新能源生长妄想”也将出台 ，并更名为“新兴能源工业生长妄想” ，该妄想期从2011到2020年 ，累计直接增添投资5万亿元。
两个妄想险些同时出台绝不无意。从某种意义上说 ，这是中国能源工业“两步走”的战略妄想。
目今最可行的步伐就是第一步。通过手艺手段 ，镌汰煤炭、石油资源在运输、使用历程中碳及污染物的排放 ，同时 ，勉励、帮助新能源工业生长。
凭证江冰先容 ，“十二五”能源生长的基本设想是：接纳有用步伐加大节能力度 ，提高古板能源清洁化使用水平 ，同时推进替换工业生长 ，加大自然气等清洁能源使用规模。国家将统筹妄想重点能源基地的建设和跨区域能源运送通道 ，协调能源资源在区域间和省际间的流转平衡。
第二步 ，在“十二五”生长的基础上 ，周全推进新能源工业生长 ，进一程序整能源工业结构�？梢韵爰� ，未来5年 ，我国新能源工业市场将逐步发育成熟 ，相配套的设施基本建设起来 ，工业链条将一直完整 ，整体工业将进入周全快速生长时期。届时 ，煤炭、石油消耗需求将进一步削弱 ，山西、内蒙等地的煤炭、石油或将实现清洁使用 ，转酿整自然气、电力运送到东部地区。
与此同时 ，亟待解决的能源工业体制问题 ，如很电价市场化刷新 ，未来5年也可望完成。
别的 ，智能电网的要害手艺和装备将实现重大突破和普遍应用。2016年至2020年 ，我国“顽强智能电网”的手艺和装备将周全抵达国际先进水平。中国的能源供应名堂 ，有望获得较大改善。